La excepci贸n y la regla

FOTO / IGNACIO IZQUIERDO
FOTO / IGNACIO IZQUIERDO

Art铆culo de opini贸n de
Francisco Ramos Fern谩ndez-Torrecilla
Senador del PSOE por Toledo en las Cortes Constituyentes de 1978


En el debate, ligeramente desigual, que los socialistas castellano-manchegos estamos sosteniendo con motivo de la primera elecci贸n directa de nuestro Secretario General regional por todos los militantes, mediante las famosas primarias, se ha suscitado con un cierto apasionamiento el tema de la bicefalia, es decir que una misma persona no pueda ocupar los dos cargos, el institucional y el org谩nico. Tema por dem谩s antiguo y controvertido.

Emiliano Garc铆a-Page, en su carta a los militantes para tratar de obtener nuestro voto, manifiesta claramente: 鈥nunca he pensado que las bicefalias fueran el mejor de los modelos鈥. Es decir se inclina por la acumulaci贸n de cargos org谩nicos e institucionales.

Por el contrario Jos茅 Luis Blanco, en su carta, sostiene: 鈥Consideramos muy importante que el Presidente del Gobierno regional, al igual que nuestros compa帽eros y compa帽eras del Con颅sejo de Gobierno, tengan exclusividad en su responsabilidad p煤blica鈥 聽Y a帽ade en sus propuestas, una persona, un cargo.

Supe por un magnifico discurso en el XXX Congreso de la UGT, (el primero celebrado en Espa帽a despu茅s de la dictadura),聽 del compa帽ero Ram贸n Rubial, que el PNV era el 煤nico partido que aplicaba de manera r铆gida el principio de que quien ostentaba la representaci贸n institucional del partido no pod铆a al mismo tiempo ostentar id茅ntica responsabilidad en el 谩mbito partidario. Pero hay que decir, que las organizaciones socialistas nunca tuvieron un precepto estatutario semejante que impidiera acumular la representaci贸n institucional y la org谩nica. .

Los partidarios de la acumulaci贸n 鈥 Page- argumentan que con la bicefalia 鈥減odemos, desde la divisi贸n interna, caminar hacia la derrota鈥. El argumento es duro, porque presupone que la elecci贸n democr谩tica y directa de los cargos del Partido, origina divisi贸n y derrota. Contra no ser cierto y no haber sucedido nunca en la historia del PSOE, es insostenible en la sociedad espa帽ola del siglo XXI. Precisamente el 39 Congreso, al extender a todos los niveles la elecci贸n directa, democr谩tica y mediante urnas no ha hecho sino reflejar una necesidad no solo sentida por los militantes sino por todos los ciudadanos.

Los partidarios de la bicefalia 鈥揃lanco- sostienen por el contrario que 鈥渧incular el resultado de las primarias al resultado de las elecciones pr贸ximas es, sen颅cillamente, un enga帽o a la militancia. El lide颅razgo pol铆tico se cimenta en las convicciones y en las decisiones acertadas, no en concen颅trar todo el poder en una sola persona鈥 聽Y clama contra los que, con el exceso de poder, org谩nico e institucional , 鈥渟ilencian a quienes quieren una organizaci贸n m谩s transparente, m谩s democr谩tica y m谩s libre. Queremos un partido donde se pueda hablar, avalar y votar sin miedo. Decimos: unidad s铆, para ser m谩s fuertes鈥.

Pero a lo que pretendo referirme ahora es a esa afirmaci贸n, bastante generalizada por otra parte, – y sostenida entres nosotros recientemente por Fernandez Vaquero- de que la regla, lo normal en el PSOE es que el Presidente del Gobierno regional sea a la vez Secretario General del partido en la regi贸n.

Pues bien, contra la tesis de Vaquero, hay que afirmar que esa acumulaci贸n de cargos, en la historia reciente del PSOE, no es la regla sino la excepci贸n.

En nuestra propia regi贸n como ya he explicado en las redes sociales, ha habido m谩s tiempo de Secretarios Generales que no eran Presidentes que de lo contrario. Ni Jos茅 Mar铆a G贸mez, ni Miguel Angel Mart铆nez, ni Juan Pedro Hern谩ndez Molt贸,聽 fueron presidentes auton贸micos, y聽 desde luego, ocuparon la secretaria durante m谩s tiempo que sus sucesores, Bono, Barreda y Page, que si lo fueron.

Pero conviene, para convencer a los que se hayan cre铆do el聽聽 argumento pro domo sua, de Vaquero, examinar otras Comunidades Aut贸nomas. Los presidentes asturianos Pedro de Silva, Juan Luis Vigil, Antonio Trev铆n y Vicente 脕lvarez聽 Areces, no fueron nunca Secretarios del partido. Solo Fern谩ndez, el actual, ha ocupado los dos cargos. Durante mucho tiempo desempe帽贸 la Secretaria Asturiana Jes煤s Sanjurjo, que no presidi贸 el Principado. De los Secretarios Generales de Euskadi, Benegas 鈥 de tan grato recuerdo para los que le tratamos- J谩uregui, Redondo Terreros, solo Patxi Lopez ocup贸 las dos responsabilidades. En la propia Andaluc铆a, hasta la llegada de Ch谩vez,聽 Gri帽谩n y Susana D铆az, solo durante un corto periodo fue las dos cosas Rodriguez de la Borbolla, pues la Secretaria la ocupaba Carlos Sanju谩n. Si nos vamos a Valencia solo Lerma ocup贸 los dos cargos, sin que fueran presidentes pero si Secretarios del Partido Joan Romero, Asunci贸n, Alarte o Pla. Y as铆 podr铆amos seguir con las dem谩s regiones.

En resumen, en la historia reciente del PSOE la regla es la bicefalia y la excepci贸n la acumulaci贸n de la responsabilidad org谩nica e institucional.

Pero para los que conocen poco la historia del partido, como Vaquero, que lleg贸 cuando ya est谩bamos en el poder, a帽adir茅 que los barones, que as铆 empieza a llamarse a los que acumulan las dos funciones, surgen a partir de un momento muy determinado y es cuando al producirse la dimisi贸n de Alfonso Guerra como Vicepresidente del Gobierno, pero manteniendo su condici贸n de Vicesecretario General del partido, comienza una soterrada guerra contra los secretarios generales guerristas, que empiezan a ser sustituidos por los Presidentes Auton贸micos. Y ello coincide tambi茅n con un momento de debilitamiento electoral del partido, porque se pierden las mayor铆as absolutas que se ten铆an desde 1982.

En definitiva, la dimisi贸n de Guerra, el debilitamiento electoral y la falta de un poder fuerte en el nivel central del partido, son las causas que acaban con las bicefalias. Frente a esa estructura central debilitada, se afirman los poderes perif茅ricos. Y as铆 Zapatero, paso sin pena ni gloria, manteniendo intacta la estructura del poder territorial. De forma que la concentraci贸n de poderes solo se produce en momentos de crisis, cuando la Ejecutiva Federal se encuentra debilitada y cuando los objetivos generales empiezan a estar desdibujados.

Pero ahora estamos en un momento bien diferente. El resonante triunfo de Pedro S谩nchez en las primarias y los innumerables problemas que tenemos que afrontar, hacen necesaria una estructura del partido donde los barones resultan 聽claramente contraproducentes. Porque tienen que ser los militantes, y no los barones, los que definan las pol铆ticas generales del partido. Y necesitamos, que quede suficientemente reafirmada la direcci贸n federal, sin condicionamientos de聽 聽los poderes territoriales absolutos. Si a ello a帽adimos, que la pol铆tica en este campo de los barones 聽con motivo de la crisis de los idus de octubre, qued贸 absolutamente desautorizada por los militantes el 21 de mayo, no queda m谩s remedio que afirmar que es la hora de las bicefalias en los territorios y del reforzamiento de la estructura federal.

Bicefalias, imprescindibles por otra parte, para poder llevar a cabo las resoluciones innovadoras del 39 Congreso, que dif铆cilmente van a poder ser ejecutadas por los mismos que se opusieron 鈥 y siguen oponi茅ndose aunque m谩s soterradamente- a la aplicaci贸n de las mismas en la vida interna del Partido.

Hace falta un Secretario General, sin traje de Presidente, que permita que el Partido regional tenga voz propia, porque si se pierden las instituciones se pueden recuperar en las siguientes elecciones pero si se pierde el Partido, por exceso de institucionalizaci贸n y clientelismo, eso ya no es recuperable.

Por ello y por otras muchas razones y para seguir reafirmando el liderazgo federal de Pedro S谩nchez, en estos momentos tan dif铆ciles, yo el d铆a 30 votar茅 a Jos茅 Luis Blanco.

Dejar respuesta

Por favor, introduce tu comentario
Por favor, introduce tu nombre