El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el decreto que prorroga los expedientes de regulaci贸n temporal de empleo (ERTE) hasta el 31 de mayo, una medida acordada con los agentes sociales que tendr谩 un coste cercano a los 5.000 millones de euros.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el ministro de Inclusi贸n, Seguridad Social y Migraciones, ha destacado que el proceso de negociaci贸n con los agentes sociales para prorrogar de nuevo los ERTE ha sido 芦m谩s r谩pido禄, lo que pone de manifiesto la confianza que hay hacia este mecanismo, que 芦est谩 funcionando bien禄.
Escriv谩 ha subrayado que la nueva pr贸rroga de los ERTE mantiene b谩sicamente el mismo esquema de protecci贸n a empresas y trabajadores vigente hasta el 31 de enero. No obstante, la norma simplifica los tr谩mites para extenderlos en el tiempo, de forma que no se necesitar谩n nuevas autorizaciones administrativas.
El esquema que de momento estar谩 en vigor hasta el 31 de mayo contempla el mantenimiento de las tres modalidades de ERTE actuales: los destinadas a los sectores ‘ultraprotegidos’ y a las empresas vinculadas a su cadena de valor; los ERTE de impedimento de la actividad, y los ERTE de limitaci贸n, los dos 煤ltimos pensados para restricciones administrativas temporales adoptadas como medida de freno a los contagios de Covid (reducci贸n de aforos o prohibici贸n de apertura, por ejemplo).
Las exoneraciones en las cotizaciones sociales vinculadas a estas modalidades se mantienen. As铆, en el caso de los sectores ‘ultraprotegidos’ y empresas de su cadena de valor, las exenciones ser谩n del 85% para empresas con menos de 50 trabajadores y del 75% para las que tienen m谩s de 50 empleados, tanto para empleados reincorporados como para suspendidos. Esto, seg煤n ha se帽alado Escriv谩, supone una ayuda directa 芦de facto禄 para estos sectores.
En los ERTE por impedimento, a los que pueden acogerse empresas de cualquier sector o actividad, las exoneraciones ser谩n del 100% para empresas con menos de 50 trabajadores y del 90% para las que tengan m谩s de 50 empleados en plantilla.
En los ERTE de limitaci贸n, a los que tambi茅n pueden tener acceso empresas de cualquier sector o actividad, las exenciones ser谩n decrecientes hasta mayo de 2021. Para empresas de menos de 50 trabajadores, 茅stas ser谩n del 100% en febrero, del 90% en marzo, del 85% en abril y del 80% en mayo. Para las que tengan m谩s de 50 empleados, ser谩n del 90%, del 80%, del 75% y del 70%, respectivamente.
Gracias a la simplificaci贸n de los tr谩mites, las empresas que sean titulares de un ERTE por impedimento o por limitaci贸n, autorizado antes o durante la vigencia de esta norma, no tendr谩n que solicitar y tramitar un nuevo expediente ante la autoridad laboral para pasar de uno a otro. Bastar谩 con que remitan una comunicaci贸n a la autoridad laboral que haya dictado la resoluci贸n correspondiente al ERTE del que es titular y a la representaci贸n sindical, y no ser谩 necesario que remitan una nueva solicitud colectiva de prestaciones al SEPE.
Los ERTE Covid basados en causas econ贸micas, t茅cnicas, organizativas y de producci贸n (ETOP) se podr谩n seguir beneficiando tanto de la simplificaci贸n de tr谩mites prevista en el art铆culo 23 del Real Decreto-ley 8/2020, como de la posibilidad, inexistente en su regulaci贸n ordinaria, de tramitar una pr贸rroga presentando ante la autoridad laboral un acuerdo en tal sentido con la representaci贸n unitaria o sindical.
NUEVOS SECTORES ‘ULTRAPROTEGIDOS’
Seg煤n el Gobierno, en la nueva pr贸rroga se utilizan criterios objetivos 芦m谩s generosos禄 para determinar los sectores considerados como ‘ultraprotegidos’, lo que ha dado lugar a la incorporaci贸n de nuevos ‘CNAE’, protegiendo a casi 50.000 trabajadores m谩s.
As铆, se han incluido en este listado aquellas empresas cuya CNAE entre finales de abril y finales de diciembre no han recuperado la actividad en porcentaje inferior al 70% y con un porcentaje de afiliados cubiertos por ERTE mayor del 15%.
De la lista de 42 CNAE considerados ‘ultraprotegidos’ aprobada en la anterior pr贸rroga ahora entran tres nuevos sectores y salen otros tres. Las nuevas actividades que se incorporan son campings y aparcamientos de caravanas, alquiler de medios de navegaci贸n, y actividades de mantenimiento f铆sico. Salen, por contra, fabricaci贸n de alfombras, estirado en fr铆o y fabricaci贸n de instrumentos musicales.
A estos 42 CNAE hay que sumar las cinco actividades que se incluyeron en diciembre como sectores ‘ultraprotegidos’ en el marco del plan de rescate de la hosteler铆a y que son comercio al por mayor de bebidas; restaurantes y puestos de comidas; actividades de los jardines bot谩nicos, parques zool贸gicos y reservas naturales; establecimientos de bebidas, y actividades de juegos de azar y apuestas (casinos, bingos, loter铆as y casas de apuestas). As铆, en total, 47 actividades formar谩n parte de los CNAE ‘ultraprotegidos’ por los ERTE.
MANTENIMIENTO DEL COMPROMISO DE EMPLEO
La pr贸rroga mantiene el compromiso de mantenimiento del empleo en su actual redacci贸n, as铆 como la prohibici贸n a las empresas que hagan ERTE de despedir, interrumpir contratos temporales, repartir dividendos y realizar horas extraordinarias y externalizar actividad.
Los trabajadores afectados por ERTE seguir谩n teniendo acceso a la prestaci贸n sin periodo de carencia, no les computar谩 el periodo consumido hasta enero de 2022 y la prestaci贸n equivaldr谩 al 70% de la base reguladora. Se mantienen adem谩s los beneficios aplicables a los trabajadores fijos discontinuos (incluyendo la prestaci贸n extraordinaria) y la mejora de protecci贸n de las personas afectadas por ERTE con contratos a tiempo parcial.
Actualmente, hay 704.000 personas en ERTE, aunque en el pico alto de la pandemia los trabajadores protegidos llegaron a ser m谩s de 3,4 millones. De este total, 450.000 est谩n en alguna de las modalidades que conllevan exoneraciones a la Seguridad Social.
Escriv谩 ha destacado que el porcentaje de reincorporaci贸n de trabajadores al mercado laboral desde el ERTE alcanza en Espa帽a el 85%, uno de los m谩s altos entre los pa铆ses europeos que tienen este mecanismo o similar y todo ello 芦a pesar de que Espa帽a, por su estructura productiva, se ha visto m谩s afectado por la pandemia禄.
LA INSPECCI脫N PODR脕 EMITIR ACTAS SIN LA INTERVENCI脫N DE UN FUNCIONARIO
En el marco de este decreto se han aprobado tambi茅n otras medidas en el 谩mbito laboral. As铆, se permitir谩 a la Inspecci贸n de Trabajo y Seguridad Social emitir actas de infracci贸n automatizadas sin intervenci贸n directa de sus funcionarios y preservando las garant铆as jur铆dicas.
La norma contempla adem谩s que el Servicio P煤blico de Empleo Estatal (SEPE) garantizar谩 el acceso a toda su oferta de tr谩mites y servicios a trav茅s de su sede electr贸nica, as铆 como que los artistas de espect谩culos p煤blicos puedan seguir percibiendo las prestaciones por desempleo en los t茅rminos vigentes.
Esta prestaci贸n ser谩 incompatible con la realizaci贸n de actividades por cuenta propia o por cuenta ajena, o con la percepci贸n de cualquier otra prestaci贸n, renta m铆nima, renta de inclusi贸n, salario social o ayudas an谩logas concedidas por cualquier Administraci贸n P煤blica.
Por otro lado, el decreto establece que las entidades de la Econom铆a Social podr谩n mantener sus reuniones por v铆a telem谩tica y votar por escrito durante el a帽o 2021, aunque esta posibilidad no constase en sus estatutos.
Adem谩s, la norma flexibiliza el requisito de no haber trabajado o no haber recibido atenci贸n educativa o formativa el d铆a natural anterior para que los j贸venes o menores extranjeros no acompa帽ados puedan adscribirse al Sistema Nacional de Garant铆a Juvenil si han estado afectadas por un ERTE.
