El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) ha abierto la primera convocatoria para repartir entre los ayuntamientos 1.000 millones de euros de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperaci贸n y Resiliencia. El objetivo de este primer programa de ayudas, incluido en el Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia (PRTR), es acelerar la descarbonizaci贸n de las ciudades, mejorar la calidad del aire y mitigar el ruido mediante el impulso de zonas de bajas emisiones (ZBE), la transformaci贸n sostenible del transporte p煤blico colectivo y la digitalizaci贸n de la movilidad.

La convocatoria va dirigida a municipios de m谩s de 50.000 habitantes y a las capitales de provincia, incluyendo la posibilidad de que los municipios de entre 20.000 y 50.000 habitantes que dispongan de servicios de transporte colectivo p煤blico puedan optar a las ayudas destinadas a la digitalizaci贸n de estos, la renovaci贸n sostenible de la flota y el fomento del cambio modal en entornos urbanos, priorizando la movilidad activa y el transporte p煤blico colectivo.

Los municipios tienen hasta el 30 de septiembre a las 14.00 horas para solicitar las subvenciones, para lo que se ha habilitado una plataforma web espec铆fica en la sede electr贸nica de Mitma.

En colaboraci贸n con la Federaci贸n Espa帽ola de Municipios y Provincias (FEMP), el Ministerio ofrecer谩 un webinar para informar a los Ayuntamientos de los detalles de la convocatoria y del proceso para la presentaci贸n de solicitudes. La jornada informativa tendr谩 lugar el pr贸ximo 8 de septiembre. 

Objetivos y l铆neas de actuaci贸n

Los proyectos seleccionados deber谩n cumplir los objetivos establecidos en el Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia aprobado por la Comisi贸n Europea, que abarcan desde rigurosos compromisos de plazos de ejecuci贸n, a objetivos relacionados con el impulso de la movilidad activa (a pie, en bicicleta鈥) y sostenible.

De este modo, deber谩n contribuir a articular un sistema de transporte p煤blico urbano fiable, atractivo, accesible y asequible con flotas m谩s modernas, eficientes y sostenibles; con la introducci贸n de un concepto de movilidad inteligente adaptada a los nuevos h谩bitos y con el impulso de la digitalizaci贸n para planificaci贸n, gesti贸n y evaluaci贸n. Deber谩n estar finalizados el 31 de diciembre de 2024.

De esta manera, en la selecci贸n de los proyectos se primar谩 la madurez, la calidad y el impacto de los proyectos presentados por los municipios, exigi茅ndose en todo caso la disposici贸n de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) en el momento de presentar su solicitud.

El amplio abanico de actuaciones previstas para alcanzar estos objetivos se estructura en cuatro l铆neas:

a)     Actuaciones de implementaci贸n de zonas de bajas emisiones que recojan el conjunto de inversiones que requiere su puesta en funcionamiento. Esta l铆nea incluye, por ejemplo, inversiones en controles semaf贸ricos, sensores o programas de reconocimiento de matr铆culas de residentes, entre otras iniciativas.

b)     Medidas destinadas al fomento del cambio modal hacia el transporte p煤blico e impulso a la movilidad saludable. Recoge proyectos que faciliten la movilidad activa, como la peatonalizaci贸n de las calles o la creaci贸n de infraestructura ciclista; que prioricen la circulaci贸n de los modos de transporte colectivo y que fomenten sistemas de transporte a demanda, la intermodalidad con veh铆culos cero o bajas emisiones (carsharingmotosharing, patinetes, bicicletas), la mejora de la eficiencia en la distribuci贸n urbana de mercanc铆as (煤ltima milla) o en la habilitaci贸n de aparcamientos disuasorios entre otros.

c)      Actuaciones de transformaci贸n de flotas del transporte p煤blico con el fin de contribuir a la consecuci贸n de los objetivos de la Directiva de Veh铆culos Limpios, mediante la compra de autobuses el茅ctricos o impulsados por hidr贸geno y la instalaci贸n de puntos de recarga, entre otros.

d)     Actuaciones de digitalizaci贸n de los servicios p煤blicos de transporte que redunden en una mejora de la experiencia del usuario o de la accesibilidad en el uso del transporte p煤blico colectivo, o bien que contribuyan a la mayor eficiencia en la gesti贸n del tr谩fico y del transporte y gesti贸n de la demanda, as铆 como en el an谩lisis de informaci贸n.

Las bases publicadas en el BOE y en la web del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana se帽alan que los ayuntamientos pueden presentar proyectos que hayan sido licitados despu茅s del uno de febrero de 2020 y recogen rigurosos mecanismos de control para asegurar el cumplimiento de los hitos y objetivos recogidos en la convocatoria.

Las ayudas

En relaci贸n con los proyectos seleccionados, ser谩n financiables hasta un 90% de los costes elegibles, estableci茅ndose un importe m铆nimo de subvenci贸n a solicitar en 200.000 euros por cada actuaci贸n.

En el caso de la adquisici贸n de autobuses o veh铆culos de limpieza de propulsi贸n cien por cien el茅ctrica o de hidr贸geno, se fija un importe unitario de subvenci贸n seg煤n la categor铆a de este.

El Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia

Esta primera convocatoria forma parte del programa de zonas de bajas emisiones y transformaci贸n del transporte urbano y metropolitano que, a su vez, est谩 incluido en el Componente 1 del Plan de Recuperaci贸n, Transformaci贸n y Resiliencia (PRTR) aprobado por el Gobierno y la Comisi贸n Europea para la gesti贸n de los 69.500 millones de euros que Espa帽a recibir谩 en transferencias directas.

El programa completo est谩 dotado con unos 2.900 millones de euros por lo que, adem谩s de los 1.000 millones de esta primera convocatoria, Mitma tiene previsto sacar una segunda en 2022 para distribuir otros 500 millones de euros entre los municipios, transferir a las Comunidades Aut贸nomas 900 millones de euros para financiar  iniciativas que contribuyan a la puesta en funcionamiento de zonas de bajas emisiones y al impulso de la eficiencia del transporte colectivo, habilitar 400 millones de euros para transformaci贸n de flotas de transporte de viajeros y mercanc铆as de empresas y 105 millones de euros a proyectos de humanizaci贸n y calmado de tr谩fico en traves铆as.

Objetivos del plan de choque

El objetivo del componente 1, Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos, es promover la inversi贸n en infraestructuras y servicios de movilidad verde y sostenible que tambi茅n sirvan de palanca para la digitalizaci贸n de la movilidad urbana y metropolitana, contribuyendo a la mejora de la accesibilidad y la calidad del transporte p煤blico y a una mayor eficiencia en la planificaci贸n de la movilidad. Con los cuatro programas incluidos en este componente, el Gobierno espera aportar 11.100 millones de euros al PIB y crear 154.000 puestos de trabajo.

Adem谩s de estos grandes objetivos, el plan de choque contribuir谩 a la cohesi贸n social, al incremento de la productividad y a la mejora de la competitividad.

La finalidad 煤ltima es, por lo tanto, la generaci贸n de entornos urbanos m谩s accesibles e inclusivos, respirables, sostenibles e inteligentes a trav茅s del impulso a la descarbonizaci贸n y la mejora de la calidad del aire. No en vano, se estima que en 2019 el sector del transporte fue el responsable del 29% de las emisiones nacionales de gases de efecto invernadero, casi una tercera parte generadas en el 谩mbito urbano.

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